歐盟ELV法規(guī)重大變革——7月13日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于報(bào)廢車輛(End-of-Life Vehicles，ELV)的法規(guī)提案 。根據(jù)《歐洲綠色協(xié)議》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》，ELV 提案以兩項(xiàng)現(xiàn)有指令為基礎(chǔ)并將取代它們：關(guān)于報(bào)廢車輛的指令 2000/53/EC 和 2005 /64 /EC。其中，新法規(guī)將擬強(qiáng)制要求汽車含有25%再生塑料！此外，歐洲議會(huì)和理事會(huì)將在普通立法程序中審議這項(xiàng)提案。
1、新法規(guī)的六大關(guān)鍵內(nèi)容
早在2020年10月，歐盟就發(fā)布了ELV指令修訂路線圖，并從背景、現(xiàn)存問(wèn)題、目標(biāo)和修訂思路等方面介紹了ELV指令下一步的修訂方向。2021年3月，歐盟委員會(huì)完成了對(duì) 2000/53/EC 指令對(duì)報(bào)廢車輛的評(píng)估，它確定了 ELV 指令的各種缺點(diǎn)。2021年7月，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)該路線圖的公眾意見(jiàn)征集。
如今，新規(guī)的頒布不僅符合“歐洲綠色協(xié)議”和“新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo)，還能實(shí)現(xiàn)更具可持續(xù)性和彈性的汽車行業(yè)。這對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，亦有重要的借鑒意義。其關(guān)鍵內(nèi)容主要包括以下六方面：
?提高車輛設(shè)計(jì)的循環(huán)性：
該提案提出了一系列要求，以確保新車的設(shè)計(jì)有利于材料、零部件的回收再利用。此外，汽車制造商需要向拆解商提供清晰、詳細(xì)的說(shuō)明，說(shuō)明如何在車輛使用和報(bào)廢階段更換和拆卸零部件。
?增加再生塑料的使用：
該提案要求新車應(yīng)包含至少 25% 的再生塑料（其中25%來(lái)自回收的報(bào)廢汽車），還允許委員會(huì)根據(jù)對(duì)其附加值和可行性的適當(dāng)評(píng)估，設(shè)定再生鋼、再生金屬和鋁的目標(biāo)。
?提高回收材料的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值：
包括塑料、鋼鐵和鋁。為此，應(yīng)在粉碎前從報(bào)廢車輛中去除有價(jià)值的零件和材料，并改進(jìn)廢物處理以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量回收。
?加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車輛的收集，以減少“失蹤車輛”的數(shù)量：
將通過(guò)新的追溯性和控制措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。
?確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商之間公平分配報(bào)廢汽車的管理成本：
生產(chǎn)商必須確保車輛在生命周期結(jié)束時(shí)得到適當(dāng)?shù)奶幚怼?/span>
?涵蓋更多車輛類型：
這些措施的范圍將逐步擴(kuò)大，包括摩托車、卡車和公共汽車等新類別，以確保各類車輛得到適當(dāng)?shù)膱?bào)廢處理。
2、25%再生料，如何計(jì)算？
那么，對(duì)于上文提及的“25%再生料”，這個(gè)數(shù)值到底該如何計(jì)算呢？
?根據(jù) (EU) 2018/858，在法規(guī)生效72個(gè)月后的第一個(gè)月的第一天，每個(gè)（按品種批準(zhǔn)）車輛當(dāng)中所包含的塑料必須含有，以重量計(jì)算，至少25%的再生塑料，其來(lái)源是消費(fèi)后塑料廢棄物。而上述的目標(biāo)當(dāng)中，至少25%必須從相應(yīng)品種報(bào)廢車當(dāng)中所回收的塑料獲得。
?在法規(guī)生效的23個(gè)月后第一個(gè)月的最后一天，歐委會(huì)應(yīng)根據(jù)法規(guī)當(dāng)中條款51（2）采納一個(gè)實(shí)施方案，為該法規(guī)補(bǔ)充計(jì)算和驗(yàn)證從消費(fèi)后廢棄物所回收的塑料以及從報(bào)廢車所回收的塑料比例的方法論，包括車輛現(xiàn)在的和采納的。
此外， 該條款還包括歐委會(huì)被授權(quán)采納一個(gè)最低再生鋼含量的份額，而這個(gè)再生含量設(shè)定之前，歐委會(huì)還需要在法規(guī)生效23個(gè)月內(nèi)完成一個(gè)可行性研究，從而為其提出上述份額提供依據(jù)。而類似的內(nèi)容還包括鋁和其他材料等。
3、廢舊汽車中有哪些工程塑料可以回收？
如今，塑料在汽車中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，但是，報(bào)廢后的汽車中，有哪些廢塑料是可以回收的呢？
? 保險(xiǎn)杠、儀表盤(pán)等：該部件通常選用ABS、PPO、PP、PVC等增強(qiáng)型工程塑料，同時(shí)還會(huì)以添加玻璃纖維的方式增強(qiáng)物料的強(qiáng)度，部件尺寸較大。因而在粉碎回收時(shí)，粉碎機(jī)刀具及粉碎腔內(nèi)壁的耐磨性要求比較高。
? 方向盤(pán)、車內(nèi)拉手、車門內(nèi)飾板、門窗密封件、擋泥板等：此部件大多采用PU（發(fā)泡）、PVC人造革、TPV、塑熱性彈性體、EPDM橡膠等材料，彈性好、變形能力強(qiáng)、手感好。但在粉碎回收時(shí)，這些物料難以切斷，遇熱粘刀、結(jié)塊、不下料。因而粉碎機(jī)的刀具材質(zhì)、切削角度、轉(zhuǎn)速、刀軸裝配方式上均配合軟膠的特性；為使物料能迅速被切斷成顆粒，需配用專用篩網(wǎng)，使下料更順暢。針對(duì)溫度敏感的特殊彈性體和橡膠(如低溫TPU，高純PP，熱熔膠等)，還可加設(shè)低溫環(huán)境粉碎，減少因溫度升高造成的物性改變。
? 內(nèi)飾、頂棚：由于此類部件一般采用塑料纖維粘、塑料毛麻類材料粘合而成，只能以剪切的方式被粉碎，所以在粉碎時(shí)，要特別注意刀具材質(zhì)和切削角度的選擇。
? 車燈、燈罩：此類部件通常采用透明的PC，PMMA等。在粉碎回收時(shí)，要避免粉碎機(jī)機(jī)身對(duì)原料的污染，同時(shí)也要注意分離粉碎中產(chǎn)生的粉塵，以免造成產(chǎn)品發(fā)黃，或是產(chǎn)生黑點(diǎn)。這類物料在粉碎時(shí)用普通的粉碎機(jī)即可達(dá)到要求，但是在粉碎的后端，最好能增加一個(gè)除塵裝置。可以在粉碎后裝袋的同時(shí)，去除90%以上的粉塵，使粉碎料在再次成型時(shí)，其性能和成型品質(zhì)更接近原材料。
? 汽車輪胎：汽車輪胎的主要成分包括橡膠、鋼絲和纖維。其中回收價(jià)值較高的是橡膠和鋼絲。目前，廢輪胎熱解技術(shù)由于熱解過(guò)程操作條件相對(duì)溫和，可產(chǎn)生大量的高品質(zhì)燃料油，同時(shí)，能副產(chǎn)高熱值熱解氣和熱解炭黑，并回收金屬鋼絲，成為廢輪胎資源化回收的有效手段之一。
